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*2021年12月22日《检察日报》发表林贻影署名文章
在“两个一百年”奋斗目标交汇的重要历史关头,党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,深刻揭示“过去我们为什么能够成功,未来我们怎样才能继续成功”,推动全党增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志,激励我们更加坚定、更加自觉地践行初心使命,响应党中央伟大号召,弘扬伟大建党精神,赓续红色检察基因,发扬广东敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的改革精神、特区精神,为新时代人民检察事业高质量发展创广东经验、献广东方案。
一是永葆对党忠诚的政治底色,为努力实现党中央赋予广东新时代的重要使命和任务作出检察担当。习近平总书记在党的十八大后首次离京考察就来到广东,2018年、2020年又两次视察,多次对广东工作作出重要指示批示,提出具体目标要求,赋予了广东“在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌”的新使命新任务。当前,粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区建设和横琴、前海两个合作区建设等重大国家战略,使得广东以及广东检察工作在新时代中国特色社会主义征程上的责任更加重大,使命更加光荣。广东是一片拥有光荣革命传统和光辉发展历程的红色热土,尤其是改革开放初期,在党的正确领导下,广东“杀出一条血路”“先行一步”的生动实践和丰富经验,深化了党对中国特色社会主义的探索和创新。在广东改革发展的进程中,广东检察机关充分发挥法律监督职能,在服务大局中体现担当,勇挑改革创新重任,为广东再创新的辉煌提供坚强司法保障,为新时代人民检察事业增光添彩。在新形势下,首先,必须一以贯之、毫不动摇地坚持党对检察机关的绝对领导,旗帜鲜明讲政治,坚持和捍卫“两个确立”,更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实在工作中体现在行动上,筑牢政治忠诚,勇于担当作为,坚决扛起以法律监督保障党的全面领导的重大政治责任。其次,身处国际社会观察我国改革开放、展示我国改革开放成就的“两个重要窗口”,我们必须坚持一切检察工作“从政治上看”,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,立足“两个大局”,心怀“国之大者”,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,切实把党的领导、以人民为中心、中国特色社会主义法治原则落实到司法办案中。再次,广东位于改革开放和意识形态斗争“两个前沿”,维护政治安全和社会稳定的挑战更加现实直接,面临的风险阻力、矛盾挑战也更大、更多,我们必须始终保持头脑清醒、眼睛明亮,落实好“为大局服务、为人民司法”,坚持用法治服务党和国家工作大局,守护好国家政治安全“南大门”。
二是永葆检察为民的初心本色,为努力实现广东高质量发展、构建新发展格局作出检察担当。当前,我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期,世界百年未有之大变局加速演进,改革发展稳定任务艰巨繁重,对外开放深入推进,需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。广东毗邻港澳,近望东南亚,是经济大省、人口大省、外贸大省和全球重要制造基地,更是“一带一路”建设的重要枢纽和引擎。与此同时,经过40年的高速发展,广东面临的深层次改革问题增多。广东的刑事案发数量连续多年居全国首位,各种新型案件、疑难案件,高智能犯罪、跨国跨境犯罪频发多发。特别是在构建新发展格局背景下,互联网、金融、知识产权、国际贸易等领域的法治化需求日益凸显。此外,广东区域发展不均衡的矛盾仍然突出、城乡差距大的问题依然存在、一些重要领域还有明显短板,这些因素对广东的社会治理、公共安全、民生保障都带来了错综复杂的实际问题和风险隐患。做好新时代广东检察工作,统筹发展和安全,坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,就要求我们要有效助推更高水平的平安广东、法治广东。我们要把握法治规律,深化能动司法检察,聚焦省委“1+1+9”工作部署,找准检察机关服务经济社会发展的着力点,做优做实“四大检察”“十大业务”,切实维护好国家安全、社会安定、人民安宁,服务保障广东新发展格局构建。要始终把增进民生福祉放在心上。坚持共同富裕,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,扎扎实实解决好检察环节有关就业、教育、医疗、食品安全、生态环境、社会治安等领域人民群众的“急难愁盼”问题,办好群众身边的“小案”,努力让人民群众能在各项检察工作中充分感悟到党的领导和中国特色社会主义制度的显著优越,不断增强满足感幸福感获得感。要主动融入“双区”战略和两个合作区建设。新时代广东改革开放的“纲”就是粤港澳大湾区建设,要求广东举全省之力办好这件大事。“横琴方案”“前海方案”的重磅出台,为湾区建设又添重彩。广东检察要在最高检领导下,落细落好服务保障粤港澳大湾区建设“21条意见”,提供高质量检察服务。同时要抓住湾区“两种制度、三种法律体系”的独有特点,大胆探索、总结提炼,为推动粤港澳三地规则衔接、机制对接,并在此基础上深化国际司法合作,助推我国法域外适用的法律体系建设,提供生动范例和有益尝试。
三是永葆开拓创新的精神特色,为努力实现广东检察自身高质量发展作出检察担当。在建党百年、党绝对领导下的人民检察制度创立90周年的特殊历史时刻,以“中共中央文件”专门印发《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,这在党的历史上是第一次,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央对完善党和国家监督体系特别是检察机关法律监督工作的高度重视,让我们深受鼓舞,倍感自豪。面对党中央对新时代检察机关法律监督工作的新要求,面对人民群众对美好生活的新期待,广东检察能否迅速跟上、开拓创新、努力做好,比以往任何时候都更为急迫、更为重要,这就要求我们必须拿出能够真正解决问题的思路和举措,增优势、拓空间,提升质效,深度发展。做好新时代广东检察工作,根本所在还是要以咬定青山不放松的执着、以行百里者半九十的清醒不懈努力奋斗,实现自身高质量发展。要用心用情抓好党建引领这个“红色引擎”。任何时候都要把检察机关党的建设放在突出位置,强化政治机关意识,推进模范机关建设,不断深化广东检察“三重三联”系统党建工作机制,讲好机关党建工作的“老品牌、新故事”,以机关带系统、以条线抓基层,夯实基层组织,做好基础工作,提升基本能力,把党的政治优势、组织优势源源不断转化为激发推动新时代广东检察自身跨越的生机和活力。要创新思维提升监督质效这个“核心关键”。深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,突出惩治网络犯罪、知识产权保护、涉案企业合规改革、行政争议实质性化解、公益诉讼规范拓展、未成年人综合司法保护等工作,争取为最高检顶层设计提供可取经验。深化双赢多赢共赢法律监督理念,敢于监督、善于监督、勇于开展自我监督,在理顺配合制约、完善信息共享、善用检察建议、做好释法说理等方面多想办法、多辟路径,促推执法司法制约监督更加有力有效。要久久为功坚持自我革命这个“最鲜明的品格”。牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,把握历史发展大势,坚定理想信念,牢记初心使命,持之以恒从严管党治检,把党史学习教育和政法队伍教育整顿的成果巩固下来坚持下去,不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,持续锻造高素质过硬检察队伍,埋头苦干、勇毅前行,努力在新时代人民检察事业高质量发展的优异答卷上写下广东检察精彩的一页。
作者:广东省人民检察院党组书记、检察长林贻影
来源:检察日报
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